《意见》提出，加强文旅产业空间供给，促进空间资源配置与产业发展同频共振。结合国土空间规划体检评估和更新维护，在不突破“三区三线”等约束性指标和底线管控要求的前提下，按照正向优化标准将“十五五”旅游发展的空间需求统筹纳入国土空间规划“一张图”，协同开展科学选址。完善旅游用地用途管制、加强精细化用地管理，破解小型文旅项目落地难题，推动优质文旅项目早开工、早见效。鼓励利用存量空间发展旅游产业、创新自然资源供给机制，激活存量文旅资源内生动力。各地可结合实际建立健全低效旅游用地认定标准，深入评估低效旅游用地情况，针对问题短板明确空间优化方向，推动商旅文体健等多元业态融合发展。
《 人民日报 》（ 2026年09月16日 06 版）
